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　　发展普惠托育服 务， 要充分调动社
 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成 
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方 面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运 营成本。