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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院 社会发 展所研究员张 本波提出，一方面，要加大 
政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。