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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
 研究 院社会发展所研究员张本波 提出，一  方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成  本；
另一  方面，采取公建民 营
 、运营补贴、
奖励补助、购买服务  等多种方式，降低普惠机构运营成本。