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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显 示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以 
下婴幼儿托位 数为2.03个
，距离

“十四五”期末 4.5个的目

标尚存 很大差距。