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　　发展 普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需 要建立
合理的成本分担机 制 。中国宏观经济研 究院  社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投  资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构  运营成
本。