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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社
会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一 步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建 民  营、运
营补贴、奖励补助
、购买 服务 等
多种方式，降低普惠机构运营成本。