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　　其三，托育服
 务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全  。黄绮认为，大多数家庭
在选

择托育机 构时 都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容
等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。