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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄  绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质 量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内 容等 ，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐
 ，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。