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　　其 三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大 
多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内  容等，但在现实中，各托育机构提 供的 服务质量参差不齐， 一些非 正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。