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　　发展普惠托育服 务，要充分 调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担 机
制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运
 营成本。