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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性， 而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院
社会发展所研究员张本波提出
， 
一方面，要加大政府投资力度，提高托位  建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营
 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。