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　　发展普惠托育服务，要  充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机 制。中国宏
观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投 资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降
低普惠机构开办成本
；另一方面，
采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低
普惠机构 运营成本。