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　　其三 ，托育服务领 域人才短缺，有
效
监
管机制尚 不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务 质量，包括机构资质、师  资水平、内外环境、照
护内 容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
 
部门的监管体系之外。