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　　其三，托 
育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都  会关注服务质量，包括机构资质、 
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托  育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体 系之外。