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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴
幼 儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每
千人口拥有 3岁 以下婴幼儿托 位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。