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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以

上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有 托育机 构入托率仅为6%左右 ，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.

03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。