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　　 发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性 ，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
 ， 采取公 建民营、运营  补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠  机构 运营成本。