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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足  的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿 家庭有 托育需求，但现有
托育机构入托率仅为 6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位 数 
为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。