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　　发展普惠托育服务 ，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往  面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进 一步降 低 普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营 、  运营补贴、奖 励 补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。