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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压  力，需要建立 合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波 提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一 方面，采 
取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。