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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不
足的矛 盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存 在 较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“
 十四五”期末 4 .5个 的目标尚存很大差距。