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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的 矛盾突出
。数据显示 ，三成以上婴幼儿
家庭有托育需 求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺
口。截至2021年底
 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离 “十四五”期末 4.5个的目标尚存  很大差距。