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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社
会力 量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力
 ，需要建立合理的成
本分担机 制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要
加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多 种方式， 
降低普惠机构 运营成本。