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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量 积极 性，而  社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏
观 经济研究院社会发展所 
研究员张 本波提出
，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建 设
补贴标准 
，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买 服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。