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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 
临高成本压力，需要建立  合理的 成本分担机制
 。中 国 宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设 补贴标 准，
进一步降低普惠 机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运  
营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。