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　　其三，托育服务领 
域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为  ，大多数家庭在选 择
托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。