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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社 会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力， 需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院  社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办 成本；另一方面， 采取公建民营、运营补 贴 、奖励补助、购买
服务等多种方 式，降低 普惠机构运营成本。