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　　发展普惠托 育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提 出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标
准， 进一步降低 
普惠机构开办  成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运
营成本。