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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成
本压力，需要建立  合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院
社会发展所研
究员张本波提出，
一方 面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式
，降
低普惠机构运营成本。