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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本 压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本  波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进 一步降低普惠机构开办成 本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等
多种方式 ，降低普惠
机构运营成本。