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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会 力量积极性 ，而社会 力量往 往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提 
高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成 本； 另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、 购买 服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。