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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会  力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展 所研究员张
本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步 降低普惠机构开办
成本； 另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。