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　　其三  ，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注 服务质 量，包括机构资质、师资
 水

平、
内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不
齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。