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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建 立合  理的成 本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
 府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营
、运
营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营 成本。