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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
 量积极性，而社会力量往往面
临高成 本压力，需要建立合理的
成本分担
机制。 中国宏观经济研究 院 社会发展所研究员张本  波提出，一方面， 要加大政府投资力
度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖

励补助 、购买服务等多

种方式，降低普惠机构运营成本。