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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有 效监 管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多 数家庭 
在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外

环境、照护内容等，但在现实中，各托
育  机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部
门的监管体系之外。