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发展普惠托育
服务，要充分调 动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提 
高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种  方
式，降低普惠
机构运营 成本。