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　　“框架协议”明确，将强化三省一 市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同 步发展，构建
省、市、县、街道(乡镇)“四级协作
架构”，协同发力，各扬其优势、互补发 展、合作共赢 
，形成一体化推进可落 
地、  可操作、可实践、可持续的整体发展效应。