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　　首先，托育 服务需求
旺盛与供
给 
不足的矛盾突出。 数据显示，  三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人  口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离
“十 四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。