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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量  积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合
理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波
提出
，一方面，要 加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标  准，进一 步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。