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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性， 而社会力量往往面临 高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所 研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
 服务等 多种方式，降低普惠 机 构运营成本。