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　　首 先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示，三
成以
上婴幼儿家庭有托育需求，  但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.0 
3个，
距离“十四五”期
末4.5个的 目标尚存很大差距。