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　　首先
，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾
突 出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有 3岁以 下
 婴幼儿托位数为  2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。