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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面 ，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开 
办成本；另一方面，采取公建民营 、 运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。