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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但
现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我 国每千人 口拥有3岁以 下婴幼儿 托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。