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　　其三，托育服务领 域人才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关 注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现
实中，各托育机构提

供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
 游离于相关部 门的监管体系之外。