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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但

现有托育
 机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口 拥有 3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。