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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监  管机 制尚不健全。黄绮认为
 ，  大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包
括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不

齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。