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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力 量积极性，而社 会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会 发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步
 降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运 营补贴、
奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。