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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高 成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经
济研究院社会
发展所研究 员张本波提出，一方  面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成

本；
另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。